Белоруссия сохранила преференциальную поправку при госзакупках в отношении товаров из РФ
21 сентября 2012 года
Белоруссия сохранила преференциальную поправку при государственных закупках в отношении российских товаров, следует из нормы, утвержденной постановлением правительства Белоруссии №778 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)".
Правительство определило, что при проведении конкурсов, электронных аукционов, процедур запроса ценовых предложений к цене предложения участника применяется преференциальная поправка в размере 15% в случае предложения им товаров (работ, услуг) происхождения из Белоруссии и (или) стран, которым в Белоруссии предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Белоруссии. Как пояснили в министерстве экономики Белоруссии, такой режим предоставляется в отношении товаров, произведенных в Российской Федерации.
Согласно постановлению, преференциальная поправка в 25% будет применяться для товаров, (работ, услуг) собственного производства организаций, в которых численность инвалидов составляет не менее 50% от списочной численности работников (ранее процентная численность работников-инвалидов не устанавливалась).
В случае, если в результате применения преференциальной поправки победителей оказалось несколько, то выигравшим становится участник, к цене предложения которого применялась преференциальная поправка. Если и после этого остались два и более участников, к ценам предложений которых применялась преференциальная поправка, то при технически возможном разделении предмета государственной закупки на части объем (количество) товаров (работ, услуг) пропорционально распределяется между данными участниками. При отсутствии такой возможности участником-победителем определяется участник, предложение которого поступило ранее других таких предложений.
Правительство установило, что процедура госзакупок в виде запроса ценовых предложений применяется при пороговом значении ориентировочной стоимости годовой потребности государственной закупки товаров (работ, услуг) от 300 до 1000 базовых величин (30-100 миллионов белорусских рублей, 3,6-11,9 тысяч долларов по курсу Национального банка Белоруссии).
Согласно постановлению, процедура госзакупок в виде электронного аукциона проводится на электронных торговых площадках операторами - госпредприятием "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" и ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа". При использовании в госзакупках в качестве процедуры электронного аукциона шаг электронного аукциона составляет 0,1% от начальной цены электронного аукциона.
Постановлением правительства также утвержден ряд документов, связанных с реализацией процедуры госзакупок.
В утвержденный документом перечень товаров (работ, услуг), государственные закупки которых осуществляются с применением электронных аукционов, среди прочего включены: продукция сельского хозяйства, охоты, рыба, нефть и природный газ, торф, табак, текстиль, одежда, обувь, древесина, вычислительная техника, оборудование для связи, автомобили. С применением электронных аукционов также будут проходить госзакупки услуг в области строительства, торговли, транспорта, связи, услуг по финансовому посредничеству и некоторые другие.
Правительство также определило перечень товаров (работ, услуг), в государственных закупках которых имеется ежедневная и (или) еженедельная потребность. В этот перечень среди прочего включены пищевые продукты и напитки, куриные яйца, отдельные виды бумаги и картона, кокс, продукты переработки нефти, услуги по стирке и сухой чистке, услуги бань.
Правительство включило в перечень товаров (работ, услуг), процедуры государственных закупок которых проводятся с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, продукты пищевые прочие, перчатки, рабочая одежда и аксессуары, обувь, окна, двери, гербициды и фунгициды, лаки. краски, фармпрепараты, отдельные виды стекла, труб, двигателей и запчастей к ним, грузовые автомобили, мебель. Также малые и средние предприятия будут допускаться к госзакупкам услуг по техническому обслуживанию пассажирских автомобилей и услугам по автодорожным грузовым перевозкам.
Официальный сайт для размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках - http://www.icetrade.by,>http://www.icetrade.by">http://www.icetrade.by,оператором которого является госпредприятие "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен".
На сайте среди прочей информации подлежат размещению годовые планы государственных закупок, приглашения к участию в открытом конкурсе, электронном аукционе, процедуре запроса ценовых предложений и сообщения о результатах таких процедур, конкурсные и аукционные документы, а также изменения и дополнения к ним и некоторые другие документы. Там же размещаются гиперссылки на реестры недобросовестных поставщиков государств, с которыми в области государственных закупок заключены международные договоры Белоруссии.
Информация хранится на сайте в течение пяти лет, затем еще два года оператор сайта хранит ее в архиве. Кроме того, на оператора сайта возложена обязанность ежедневного копирования информации на резервные носители и с возможностью восстановления с них.